Технический заказчик GOROD GROUP, при выполнении своих функций на объектах строительства осуществляет комплекс мероприятий, в части своей ответственности, по открытию и закрытию ордера на право производства земляных работ.

Ниже мы размещаем актуальную статью по этой теме, которая несомненно заинтерисует коллег, выполняющих строительно-монтажные и благоустроительные работы.

01.08.2015 г. объединение административно-технических инспекций города Москвы (ОАТИ) объявляет об изменении порядка оформления ордеров на производство земляных работ, установку временных ограждений, размещение временных объектов в городе Москве. Вступили  в силу постановления правительства МОСКВЫ №299-ПП, №284-ПП и №283-ПП от 19.05.2015, содержащие ряд фундаментально новых положений. 

Во-первых, указанные нормативные правовые акты конкретизируют виды и целевое назначение работ, которые застройщик может проводить при наличии ордера ОАТИ. Четко определено, что ордер выдается на три вида работ:

1. производство земляных работ;
2. установку временных ограждений;
3. размещение временных объектов.

Документ ОАТИ не дает права на возведение капитальных сооружений и производства других работ – для этого требуются разрешения других государственных органов.

Документами определены 17 целей, для реализации которых застройщик может получить ордер ОАТИ (примеры: прокладка инженерных сетей, инженерно-геологические изыскания и др.). 

Во-вторых, новые правовые акты значительно упрощают оформление ордера. Число документов, подаваемых заявителем, сократилось с 30-ти до 8-ми (для всех видов ордеров). Еще 10 документов ОАТИ получает самостоятельно по системе межведомственного взаимодействия. Число согласований уменьшилось с 8-ми до 2-х:

1. в случае занятия строительными работами проезжей части и (или) тротуаров необходимо согласование Департамента транспорта;
2. в случае ведения земляных работ с заглублением более 0,5 м - согласование ГУП «Мосгоргеотрест». 

Если объект финансируется за счет средств бюджета города Москвы и не требует разрешения на строительство (пример – благоустройство сквера), оформление ордера ОАТИ не требуется вовсе. В этом случае орган исполнительной власти города Москвы, определенный в качестве государственного заказчика, высылает уведомление в ОАТИ о начале проведения работ и самостоятельно несет ответственность за соблюдение действующих правил. 

Отдельную сложность ранее представляла процедура закрытия ордера. После завершения работ и восстановления благоустройства застройщик должен был собрать 14 различных документов. Сегодня предоставление 11 из них полностью отменено. Закрытие ордера возможно на основании одной только заявки и в некоторых случаях при выполнении 2 условий: 

- сдачи исполнительной документации в ГУП «Мосгоргеотрест» (в случае прокладки коммуникаций и строительства подземных частей зданий и сооружений), отчета о результатах инженерных изысканий (в случае их проведения);

- восстановления постоянной схемы движения транспорта и пешеходов в случае ведения работ с занятием проезжей части). 

И даже информацию о выполнении этих условий ОАТИ будет получать самостоятельно по системе межведомственного взаимодействия. 

Третье нововведение связано с внешним видом строительных площадок и прилегающих к ним территорий.

С 1 августа этого года устанавливаются единые требования к строительным ограждениям, временным объектам, освещению стройплощадки, дорожным знакам и указателям при проведении работ на проезжей части. При оформлении ордера застройщику будет предложено выбрать проект ограждения из альбома типовых решений – таким образом, в городе вводится единообразное оформление строительных площадок. 

Также по завершении земляных работ застройщик будет обязан полностью восстановить поврежденное покрытие тротуаров и проезжей части. При этом асфальтирование улиц будет вестись «большими картами»: в ширину – от борта до борта проезжей части, в длину – по всей протяженности траншеи плюс 5 метров в обе стороны от кромки разрытия. Замена пешеходного полотна обязательна на участке земляных работ во всю ширину тротуара. 

Новые положения явились итогом продолжительной работы Правительства Москвы и ОАТИ по снижению административных барьеров. «Внесенные изменения позволят существенно упростить получение разрешительной документации для застройщиков, улучшить деловой климат, а вместе с тем и повысить культуру строительного производства в столице», - отмечает заместитель начальника Объединения административно-технических инспекций города Москвы Алексей Дронов.

Дополнительная информация по оформлению ордеров на проведение земляных работ, установки временных ограждения и размещения временных объектов